Print:
Michal Kalina , Program Manager PSD2
LinkedIn profiel
Michal Kalina is sinds december 2015 op projectbasis aangetrokken door de Rabobank om te bewerkstelligen dat zij op het juiste moment compliant is aan de PSD2. Daarnaast adviseert hij het management over allerlei PSD2 gerelateerde onderwerpen.
Wat is een Regulatory Technical Standard (RTS)?
Anders dan bij de PSD (PSD1) worden in de PSD2 onderdelen als het ware uitbesteed ter verdere uitwerking aan in dit geval de EBA, de European Banking Authority, een apart orgaan van de EU dat is opgericht naar aanleiding van de financiële crisis om het toezicht op de financiële sector te versterken. Vanuit de PSD2 heeft de EBA 11 mandaten ontvangen, sommige hebben de vorm van een Guideline, andere de vorm van een Regulatory Technical Standard (RTS). Een RTS wordt aangeboden aan de Europese Commissie die haar formeel vaststelt, dat wil zeggen publiceert net als een Richtlijn zoals de PSD2 of een Verordening. Tussen aanbieding en vaststelling kan zo’n RTS echter nog wijzigingen ondergaan.
Tijdlijnen RTS
Hoe banken derden toegang dienen te verlenen tot de betaalrekening van de klant en met diens uitdrukkelijke toestemming, dat is kort gezegd het onderwerp van de RTS voor toegang tot de betaalrekening (formeel RTS voor Sterke CliëntAuthenticatie en Veilige Communicatie). Deze RTS heeft een record aan marktrespons teweeggebracht tijdens de consultatieperiode vorig jaar, ruim meer dan de RTS die de beloning van topbankiers aan banden moest leggen een paar jaar geleden. De RTS voor toegang tot de betaalrekening had uiterlijk 13 januari 2017 aangeboden moeten worden aan de Europese Commissie maar de EBA heeft meer tijd nodig om de respons te verwerken. Niet zo verwonderlijk als je bedenkt dat de EBA een stortvloed aan kritiek te verduren heeft gehad over deze RTS, niet in de laatste plaats door het Europees Parlement bij monde van nota bene de steller van de PSD2 zelf. Op sommige punten staan de EBA en de ECB (en sommige marktpartijen) lijnrecht tegenover het Europees Parlement en de Commissie, op andere punten vindt de EBA vrijwel de hele bankensector tegenover zich (maar andere marktpartijen weer aan haar kant). Eigenlijk kun je wel stellen dat helemaal niemand vrolijk wordt van de huidige RTS. Het zou dus nog lang kunnen duren, maanden tot een jaar, voordat de Europese Commissie de RTS publiceert. Met alle onzekerheid van dien voor de markt. Eenmaal vastgesteld hebben marktpartijen vervolgens 18 maanden de tijd om compliant te worden aan de RTS.
Wat houdt die RTS nu (niet) in?
Er bestaat nogal wat misverstand over de inhoud van de (huidige) RTS. De term schept ook verwarring, wie er een technische standaard in verwacht aan te treffen komt bedrogen uit. Op z’n best kun je er functionele requirements in lezen, maar standaardisatie en harmonisatie wordt aan de markt overgelaten en is bovendien niet eens verplicht. Hoe dat straks moet gaan werken tussen de meer dan 7000 banken in Europa (ook onderling), nog eens honderden Fintechs, plus naar alle waarschijnlijkheid ook de Bigtechs en andere derden, en dat ook nog eens in afwezigheid van een overeenkomst tussen een derde en een bank, dat zal de tijd uitwijzen; dynamisch is het in elk geval wel. Enkele misverstanden over de RTS:
Geplaatst op: 17 januari 2017
Laat uw e-mail achter en ontvang uw aanvraag (ook in uw e-mail).
Heeft u eerder al een aanvraag bij IIR gedaan?